Afacerile europene, cu aviz obigatoriu al parlamentului
Comisia de afaceri europene din Senat lucrează la un proiect de lege privind cooperarea între parlament şi guvern în domeniul afacerilor europene, în contextul dezbaterilor legate de instituţia care va reprezenta România la CE.
Articol de Carmen Gavrilă, 21 Iunie 2012, 10:30
Proiectul de lege privind cooperarea între Parlament şi Guvern în domeniul afacerilor europene prevede în esenţă ca, pe viitor, toate mandatele de reprezentare la instituţiile europene şi la reuniuni, să fie avizate de parlamentari.
În principiu, legea ar fi trebuit sa fie gata săptămâna aceasta, dar parlamentarii nu au căzut încă de acord supra procedurilor, adică, dacă va fi nevoie sau nu de avizul plenului pentru fiecare activitate a reprezentanţilor României la Bruxelles.
Şeful comisiei senatoriale de politică externă, Mircea Geoană, a declarat că, dacă nu săptămâna aceasta, proiectul ar putea intra în discuţia Senatului săptămâna viitoare.
"E vorba de comisiile de specialitate, e vorba de un mandat specific şi atunci când este o problemă relativ simplă, comisiile de afaceri europene se pot pronunţa, când e vorba de o chestiune mai complexă.
"Comisii permanente pot avea audieri mai ample, comune, iar când este vorba de un mandat de Consiliu European, în mod normal primul-ministru trebuie să fie în parlament, nu nepărat în plenul parlamentului, cât în faţa comisiilor de specialitate care au jurisdicţie cu privire la tematica acelui Consiliu European şi să îşi ia practic un mandat formal.
"Nu e vorba de reunirea plenului de fiecare dată” a explicat Mircea Geoană cum ar putea funcţiona chestiunea reprezentării după adoptarea noii legi.
Parlamentarii vor da ultimul aviz
Mircea Geoană i-a anunţat pe ambasadorii la Bucureşti ai statelor membre ale Uniunii Europene că în România s-au schimbat regulile şi că pe viitor, ţara noastră nu îşi va mai putea lua niciun angajament în domeniul afacerilor europene, fără ca reprezentanţii săi să primească un mandat în acest sens de la Parlament.
Mircea Geoană a explicat că acest tip de procedură va fi prevăzut de noul proiect de act normativ în discuţie la comisia senatorială de afaceri europene, în condiţiile în care până la o viitoare modificare a Constituţiei, actuala lege fundamentală este ambiguă în chestiunea reprezentării României.
Şeful comisiei de politică externă din Senat a precizat că ideea există de câţiva ani şi nu are nicio legătură cu dezbaterea recentă legată de cine va reprezenta România, la Consiliul European, preşedintele sau premierul.
O copie a legii pentru ambasadori
Anunţul privind noua lege a fost bine primit de ambasadorul danez la Bucureşti, Michael Sternberg, a cărui ţară asigură în prezent preşedinţia Uniunii Europene.
Ambasadorul danez a declarat că speră ca, după adoptarea acestei legi, şi după data Consiliului European, chestiunea de reprezentare a României să fie mai clară.
Michael Sternberg a mai spus că ambasadorii statelor membre ale Uniunii vor primi şi ei o copie a legii privind cooperarea între parlament şi guvern în domeniul afacerilor europene.
"Cred că este o iniţiativă bună. Îmi aminteşte de sistemul pe care îl avem noi în Danemarca, în care parlamentul este foarte implicat, iar prin el este implicată şi populaţia în tot ce se întâmplă în Uniunea Europeană, şi în chestiunile europene importante” a explicat ambasadorul Michael Sternberg sistemul din Danemarca.
Sugestii de funcţionare
Dar cum va funcţiona acest sistem, va fi nevoie ca parlamentarii sa îşi dea avizul, oricât de des pentru fiecare acţiune necesară în politicile europene?
Ambasadorul danez, Michael Sternberg a spus că în ţara sa parlamentarii se întâlnesc şi zilnic dacă e nevoie.
El a spus că va fi o sarcină uriaşă pentru administraţie care trebuie să pregătească toate documentele necesare şi că ministerele care urmează să sprijine noul sistem de reprezentare ar trebui întărite pentru a face faţă.
Dar, a precizat, ambasadorul danez, avantajele sunt mult mai mari decât costurile, pentru astfel se asigură o mai bună reprezentare iar cetăţenii vor înţelege mai bine complicatele afaceri europene.