Discursul premierului Viorica Dăncilă în plenul Parlamentului
Discursul premierului Viorica Dăncilă la votul final asupra proiectelor de lege privind bugetul de stat şi bugetul asigurărilor sociale de stat pe anul 2019.
Articol de Radio România Actualităţi, 15 Februarie 2019, 13:26
Proiectul bugetului pe acest an a fost adoptat de parlament cu puţin timp în urmă.
La finalul dezbaterilor, premierul Viorica Dăncilă a prezentat principalele repere ale documentului.
Viorica Dăncilă: /.../ pentru efortul pe care l-aţi făcut până în târziu în noapte, pentru a dezbate bugetul pe acest an şi pentru Guvern şi pentru Parlament, adoptarea bugetului este momentul în care se stabilesc principalele linii de acţiune, priorităţile şi, în egală măsură, momentul în care transmitem cetăţenilor, de data aceasta, nu sub forma discursului politic, ci a cifrelor ce anume se va întâmpla în anul 2019.
Pentru Guvernul pe care îl conduc şi pentru mine, în mod special, este un moment al adevărului, momentul în care putem lăsa declaraţiile politice total în afara acestei săli şi pe baza cifrelor şi a proiectelor prevăzute în proiectul de buget să spunem ce se va întâmpla în anul 2019 cu viaţa fiecărui cetăţean. Bugetul reflectă realitatea economică şi socială din acest moment din România şi de asemenea concepţia politică şi programul politic al alianţei care a câştigat în mod foarte clar alegerile parlamentare în 2016. Construcţia bugetului pentru acest an s-a bazat pe faptul că după aceşti ani de creştere economică neîntreruptă avem un program un produs intern brut mai mare, un buget mai mare, cu un deficit mai scăzut şi o datorie publică în scădere. În acelaşi timp, ca orice buget de la noi sau de oriunde în lume nu poate să răspundă tuturor aşteptărilor, dar este un buget realist şi cu perspectivă de dezvoltare pentru România. În primul rând, aşa cum mai spus, anul 2019 va fi un an al investiţiilor. După doi ani de majorări consistente de pensii şi salarii, preocuparea cea mai importantă a cetăţenilor o reprezintă în mod firesc investiţiile în infrastructura de transport, în sănătate, în grădiniţe, şcoli, în agricultură şi, desigur, în proiectele de dezvoltare locală. Am ţinut de cont de vocea cetăţenilor şi am croit un buget care să răspundă acestor aşteptări./ilapadat/Am suplimentat bugetul investiţiilor cu 15,7 miliarde de lei faţă de anul trecut, din care şase miliarde se adaugă direct la bugetul pentru infrastructura de transport. Ne dorim ca în acest an să accelerăm lucrurile pentru drumurile expres şi autostrăzi. Vom continua să finalizăm segmentele de legătură pe autostrăzile din Transilvania, dar vom demara în acest an proiecte de drumuri expres, autostrăzi şi în Moldova sau în sud pentru a reduce decalajele de dezvoltare. Este absolut necesar să legăm graniţa de vest cu Marea Neagră pentru a pune România pe harta marilor trasee comerciale către centrul şi vestul Europei. Dar în acelaşi timp este necesar să recuperăm decalajele de dezvoltare din Moldova şi din sud, pentru că toţi cetăţenii României merită un trai decent. O altă veste bună este că în acest an programele europene vor merge cu toate motoarele turate. Am recuperat întârzierile din 2016, am ajuns din urmă media europeană la gradul de absorbţie, iar în anul 2019 avem deja multe proiecte ajunse la maturitate, care vor aduce mai mulţi bani pentru investiţii în ţara noastră. Toţi aceşti bani europeni ajung în dezvoltarea României, a comunităţilor locale şi vor contribui la creşterea condiţiilor de trai ale cetăţenilor români. Ne vom bate pentru aceşti bani europeni, pentru că aşa cum am spus şi la întâlnirile cu reprezentanţii UE, România îşi doreşte să fie un stat pe deplin integrat în Europa, dar în acelaşi timp ne dorim un tratament egal faţă de România. Iar tratament egal înseamnă inclusiv accesul ţării noastre la fondurile de dezvoltare ale uniunii. Avem deja o bună expertiză în acest exerciţiu financiar, dobândit în anii precedenţi. Toată lumea s-a familiarizat cu aceste mecanisme. Deci avem tot ce ne trebuie pentru a depăşi media UE în ceea ce priveşte gradul de absorbţie. Acesta este unul dintre obiectivele majore pe care mi le-am propus ca prim-ministru pentru acest an. Stimaţi colegi, pentru acest an am pregătit mai multe programe guvernamentale de sprijinire a mediului de afaceri, cu un accent special pe companiile şi produsele româneşti./ilapadat/Ne dorim dezvoltarea capitalului românesc pentru că în anii trecuţi acesta a avut de suferit, iar noi vom susţine cu putere acest lucru. În egală măsură vom continua să susţinem şi să încurajăm noi investiţii străine, Legea Parteneriatului Public Privat creând oportunităţi uriaşe în acest sens. Vom avea în acest domeniu mai multe programe guvernamentale: Programul ajutoare de stat pentru finanţarea proiectelor de investiţii; Programul de susţinere a întreprinderilor mici şî mijlocii; Înfiinţarea programului de finanţare a investiţiilor pentru modernizarea şi dezvoltarea staţiunilor balneare; Schema de ajutor de stat privind sprijinirea industriei cinematografice şi alte semenea măsuri pentru dezvoltarea capitalului românesc. O altă direcţie importantă a investiţiilor o reprezintă industria naţională de apărare unde România are un potenţial uriaş. Suntem furnizori de componente pentru mulţi dintre partenerii NATO, iar eu cred că România are şansa de a-şi recâştiga poziţia în acest domeniu prin revigorarea industriei de profil. Suntem deja în al treilea an în care România îşi respectă angajamentul fată de partenerii NATO si alocă 2% din PIB pentru apărare, bani care se vor regăsi desigur şi în investiţii pentru dezvoltarea industriei de apărare. În total, dacă luăm în considerare şi creşterea absorbţiei fondurilor europene, România va beneficia în acest an de investiţii totale de 50 de miliarde lei, peste 13 miliarde euro, ceea ce va da un impuls puternic şi creşterii economice. Celelalte două domenii prioritare ale bugetului propus sunt Sănătatea şi Educaţia, aşa cum au fost tot timpul în guvernările social-democrate. În acest an avem cea mai mare creştere din toate timpurile a bugetului la educaţie, aproape cu 47,8% mai mult faţă de anul trecut, adică un plus de peste zece miliarde faţă de anul 2018. Ca prim-ministru ne-am propus un obiectiv la care ţin foarte mult. Până la finalul mandatului meu îmi doresc ca toate şcolile din România să îndeplinească toate condiţiile din autorizaţia de funcţionare.
Ca prim-ministru, dar şi ca mamă, am această datorie şi obligaţie în aşa fel încât copiii noştri să înveţe în cele mai bune condiţii. De asemenea, vom avea o creştere substanţială şi la bugetul sănătăţii cu aproape 15,3% mai mult, respectiv cu 6,5 miliarde de lei în plus. Astfel, bugetul alocat sănătăţii ajunge la 4,8% din PIB, ceea ce reconfirmă preocuparea acestui guvern pentru creşterea calităţii actului medical în România. După creşterea salariilor medicilor şi a asistenţilor a venit momentul ca acest an să fie anul investiţiilor în infrastructura medicală.
Stimaţi parlamentari, dragi colegi, am vorbit despre toate aceste creşteri şi sunt convinsă că şi dumneavoastră, dar şi cetăţenii care ne privesc, se întreabă pe bună dreptate de unde va veni surplusul. Răspunsul este dat de buna evoluţie economică a ţării. În cei doi ani de guvernare PSD-ALDE, România a cunoscut creşteri economice spectaculoase care s-au reflectat în creşteri substanţiale ale veniturilor populaţiei. Iată că anul acesta alocăm 50 de miliarde pentru investiţii, bani care vor impulsiona creşterea economică sănătoasă şi care explică destul de bine, pe lângă alţi factori, de ce ne bazăm pe o creştere de 5,5% în 2019. România va depăşi pentru prima oară 1000 de miliarde lei la PIB, cu o treime mai mult faţă de momentul preluării guvernării în decembrie 2016. Anul trecut am avut o creştere economică de trei ori mai mare decât media europeană. Salariile şi pensiile s-au mărit, aşa cum am promis. Vă rog să vă uitaţi pe cifre. În acest an câştigul salarial mediu net pe economie va fi cu 50% mai mare decât în decembrie 2016. Veniturile la bugetul de stat au ajuns la cel mai mare nivel din toate timpurile, chiar dacă procentual gradul de colectare are o pondere mai mică în raport cu PIB, ceea ce este firesc când reduci taxe şi impozite şi oferi facilităţi fiscale pentru economie. Iar în această privinţă, vreau să subliniez că în acest an va fi pentru prima dată când vom avea excedent la bugetul de pensii. Pentru prima oară vor veni la buget mai mulţi bani decât suma pensiilor care sunt în plată.
Eu le spun astăzi tuturor românilor următorul lucru: aveţi încredere în economia noastră naţională, îndrăzniţi să credeţi în România, suntem în topul statelor cu cea mi mare dezvoltare din UE.
Dragi colegi, am vorbit despre investiţii, despre creşterile din sănătate şi educaţie. Nu aş vrea să se creadă că ne vom abate de la programul de majorări de venituri pentru populaţie prevăzut pentru anul acesta. Dimpotrivă, am prevăzut în buget sumele necesare pentru creşterile de pensii şi salarii aşa cum ne-am angajat în programul de guvernare şi în legea salarizării unitare. Creşte salariul minim cu 10%, cresc salariile bugetarilor cu un sfert din diferenţa rămasă pentru perioada 2018-2022. Acordăm şi în acest an vouchere de vacanţă de 1.450 de lei, precum şi indemnizaţia de hrană echivalentă cu două salarii minime pe economie. La fel, pentru pensionari începând cu 1 septembrie punctul de pensie va creşte cu 15% până la 1.265 de lei, iar pensia minimă cu 10% până la 704 lei. Creşterea pentru începtul acestui an a fost acordată în avans la 1 iulie anul trecut şi a fost mai mare decât indexarea prevăzută de lege, iar la 1 septembrie vom majora în avans cu sume mai mari faţă de ceea ce era prevăzut.
Stimaţi parlamentari, aş vrea să dăm la o parte toate ştirile false care s-au vehiculat despre bugetele comunităţilor locale. Realitatea este una singură şi nu poate fi contrazisă. Bugetele locale vor primi mai mulţi bani decât în anii precedenţi, iar multe dintre aceste sume suplimentare sunt destinate investiţiilor la nivel local.
Aleşii locali vor avea o creştere a veniturilor cu 7 miliarde lei, ce vor proveni din încasările din impozitul pe venit care vor rămâne în totalitate la bugetele locale.
Doamnelor şi domnilor, vreau să precizez la final că proiectul de buget pe anul 2019 restabileşte adevărul legat de situaţia noastră ca ţară, o economie care creşte an de an. Şi, dorim ca prin măsurile pe care le-am prezentat să continue creşterea economică, creşterea salariilor, a pensiilor, a alocărilor în Sănătate şi Educaţie, şi în anii următori. Vă rog, însă, să fiţi de acord cu mine că acest lucru este posibil doar printr-o colaborare între Guvern, Parlament, preşedinte, societate civilă, toţi cei care au un cuvânt de spus şi o contribuţie de adus la dezvoltarea României. Dincolo de jigniri, importante sunt proiectele şi ceea ce facem pentru români. Vreau să vă mulţumesc tuturor încă o dată, şi în special parlamentarilor care au sprijinit în comisiile de specialitate acest proiect, dar şi celor care au făcut amendamente! Cu siguranţă că orice proiect de buget este perfectibil. Respect decizia politică a celor care vor vota dintr-un considerent numai politic împotriva proiectului de buget. Fac însă un apel la absolut toţi membrii Parlamentului ca aceste date esenţiale, reale, legate de măsuri economice, sociale şi de dezvoltare, prevăzute în bugetul pe anul 2019, să fie comunicate corect către cei care ne-au trimis aici, în Parlament, pentru că doar aşa vom fi o societate mult mai solidară. Vă mulţumesc!
VIDEO - Discursul premierului Viorica Dăncilă la votul final asupra proiectelor de lege privind bugetul de stat şi bugetul asigurărilor sociale de stat pe anul 2019.