Momentul modificărilor la Curtea Constituţională, "prost ales"
Fostul preşedinte al Curţii Constituţionale Lucian Mihai, este îngrijorat că în Comisia parlamentară nu sunt mulţi oameni capabili să cântărească modificările constituţionale.
Articol de Bogdan Isopescu, 17 Aprilie 2013, 13:31
Politicienii români nu trebuie să reinventeze roata când vine vorba de modele constituţionale sau de funcţionarea instituţiilor, ci trebuie să aleagă ce model se potriveşte mai bine României - susţine fostul ministru al Justiţiei din Germania, Hertha Däubler, care a participat, la Bucureşti, la o dezbatere consacrată modificărilor în privinţa Curţii Constituţionale din ţara noastră.
Hertha Däubler spune că o primă diferenţă între cele două ţări este faptul că, în Germania, orice cetăţean poate sesiza Curtea Constituţională, iar acest element cenzurează excesul politicului şi este formă de stabilitate pentru cadrul instituţional.
Fostul preşedinte al Curţii Constituţionale din România, Lucian Mihai, spune că momentul modificării este prost ales, pentru că există pericolul abuzului de putere din cauza supermajorităţii din parlament.
Al doilea motiv de îngrijorare este faptul că actuala putere parcă ar vrea să evite implicarea Comisiei de la Veneţia în a da un răspuns pe proiectul de modificare a Constituţiei din România.
Criterii măsurabile de performanţă profesională pentru cei nominalizaţi la CCR
Judecătorul Lucian Mihai, membru al Comisiei de la Veneţia, susţine că această comisie se va întruni pentru dezbateri pe 14 iunie şi pe 12 octombrie, deci fie prea devreme pentru a lua act de proiectul român, fie prea târziu pentru a putea da un raport, având în vedere că USL doreşte organizarea referendumului pentru Constituţie tot în luna octombrie.
Lucian Mihai este îngrijorat că în Comisia parlamentară nu prea sunt mulţi oameni capabili să cântărească modificările constituţionale.
"Sunt 23 de membri în comisia constituţională. Numai 12 sunt jurişti, doar 8 au absolvit la cursurile de zi şi dintre aceştia doar 5 au absolvit diverse facultăţi de stat", a spus Lucian Mihai.
În privinţa modificărilor care să vizeze Curtea Constituţională, judecătorul Lucian Mihai afirmă că trebuie introduse criterii măsurabile de performanţă profesională pentru toţi cei nominalizaţi să ajungă la CCR.
Instituţia trebuie să rămână în afara puterii judecătoreşti
Dincolo de acest lucru, profesorul Alexandru Athanasiu - PSD, spune că instituţia trebuie să rămână în afara puterii judecătoreşti, în schimb, numirile de la Curte să fie făcute de toate cele trei puteri ale statului: 5 de la Parlament, 5 de la Guvern şi Preşedinţie, 5 membri de către CSM.
"O a doua variantă ar putea fi ca Parlamentul singur să numească judecătorii, iar toate celelalte puteri să facă nominalizări", a spus Alexandru Athanasiu.
Profesorul Valeriu Stoica - PDL, spune însă că România nu este destul de matură din punct de vedere politic, pentru ca cele trei puteri ale statului să facă numiri corecte, mature şi echilibrate.
"Trei judecători să fie desemnaţi de corpurile academice ale celor mai importante facultăţi de drept din ţară, trei să fie desemnaţi de principalele profesii juridice şi trei de Înalta Curte de Casaţie. Trebuie să găsim acea soluţie care să asigure imparţialitatea Curţii", a declarat Valeriu Stoica.
În Germania, garanţia imparţialităţii şi profesionalismului vine pe două direcţii
Fostul ministru german al Justiţiei, Hertha Däubler, atrge însă atenţia că, în Germania, garanţia imparţialităţii şi profesionalismului vine pe două direcţii.
În primul rând, Curtea Constituţinală germană poate fi sesizată de oricare cetăţean astfel încât constituţionalitatea unei legi nu mai face strict obiectul disputelor politice.
"Când instituţiile merg la Curtea Constituţională este o chestiune nu doar juridică, ci şi politică. Dacă vreţi ca sesizarea să atârne mai greu din punct de vedere juridic, ar fi interesant să studiaţi ideea ca toţi cetăţenii să poată sesiza Curtea. Cred că acesta este un detaliu important care, în Germania, are ca efect respectarea deciziilor Curţii şi preţuirea sa", a explicat Hertha Däubler.
În privinţa profesionalismului, afirmă Hertha Däubler, toţi membrii Curţii Constituţionale germane trec un filtru destul de strict.
Însă, dincolo de aceste detalii, care pentru unii par minore, politicienii români, spune ea, nu trebuie să reinventeze sisteme constituţionale sau instituţionale.
Trebuie doar să aleagă ce model se potriveşte mai bine situaţiei din România.