EXCLUSIV RRA: Interviu cu Dmytro Goryunov, analist la Școala de Economie din Kiev
Evaluarea daunelor și reconstrucția Ucrainei după război. Cum va plăti Rusia.
Articol de Alex Buzică, 16 Octombrie 2024, 09:59
Din anul 2022, odată cu începutul războiului, proiectul „Russia Will Pay” este desfășurat de Institutul KSE (think tank al Școlii de Economie din Kiev) în colaborare cu Biroul Președintelui Ucrainei și diverse ministere ucrainene.
Scopul proiectului este de a documenta, verifica, analiza și estima toate daunele materiale cauzate infrastructurii fizice a Ucrainei de către Rusia.
Despre proiect, dar si despre cum va arata reconstructia Ucrainei dupa finalizarea conflictului, am incercat sa aflu de la analistul KSE, Dmytro Goryunov.
In U.E. se vorbește despre reconstrucția Ucrainei, iar în unele orașe acest proces a început deja. Până în acest moment, la ce sumă se ridică distrugerile provocate de invadatorii ruși? Ne poți face o estimare? Mai ales că tu ești analist dar și coordonatorul proiectului intitulat „Rusia va plăti”.
Noi am estimat daunele directe, distrugerea anumitor bunuri sau distrugerea parțială a infrastructurii sau deteriorări ale tuturor activelor fizice, ca fiind de peste 150 de miliarde de dolari la începutul anului. De atunci nu am revizuit această cifră, dar urmează să facem o revizuire a acestor date in curand. De asemenea, am făcut o primă estimare sectorială pentru energie, din cauza loviturilor tintite asupra infrastructurii energetice din primăvară și vară.
Dacă combinăm aceste cifre, ajungem la cel puțin 170 de miliarde de dolari acum, dar din nou, daca le calculăm în prezent, este posibil să ajungem cu o cifră actualizată în câteva luni. Aici vorbim doar despre daunele directe.
Recent am publicat si un raport despre pierderi, adică pierderea veniturilor pentru companii ucrainene, taxe și numeroase impozite pentru bugetul de stat și, de asemenea, cheltuieli suplimentare din cauza războiului, cum ar fi cheltuieli militare, achiziționarea de generatoare și alte echipamente.
La nivel de gospodărie, oamenii cumpără sobe pe gaz, sisteme de energie portabile și lumini, iar cei care nu mai pot locui în casele lor trebuie să închirieze apartamente în altă parte, ceea ce reprezintă o povară suplimentară. Acestea sunt pierderile, iar estimarea noastră este că, în termeni de venituri și cheltuieli, depășesc un trilion de dolari.
Care sunt prioritățile pentru reconstrucție?
Întrebarea ta despre priorități este pertinentă. Acum, prioritatea evidentă este sectorul energetic. Nu avem cifre exacte, deoarece acestea sunt informații sensibile. Guvernul nu dezvăluie public ce infrastructură se repară, deoarece acestea ar putea fi din nou ținte.
Consumul de energie este ciclic și atinge niveluri maxime în timpul iernii, iar în orașele ucrainene, unde încălzirea centralizată este predominantă, orice distrugere a infrastructurii energetice provoacă probleme semnificative.
Dmytro, spune-mi mai multe despre proiectul ‘’Rusia va plati’’.
În ceea ce privește responsabilitatea Rusiei, există un proiect numit „Rusia va plăti” asa cum ai spus si tu. Deși nu știm când și cât va plăti, explorăm posibilitatea de a folosi activele rusești înghețate, de 300 de miliarde de dolari, pentru a finanța nevoile Ucrainei.
Până acum, comunitatea internațională ezită să acceseze direct aceste fonduri, dar se discută despre utilizarea veniturilor generate de aceste active înghețate pentru a acoperi nevoile de finanțare ale Ucrainei.
Când am început procesul de estimare în 2022, am colaborat cu guvernul pentru a dezvolta metodologii. Clasic, ai nevoie de o estimare precisă activ cu activ, dar în acea perioadă, guvernul avea nevoie de cifre rapide și estimări aproximative.
Lucrăm acum cu Ministerul Justiției la un registru național al activelor avariate pentru a ajuta cetățenii, în special persoanele fizice care nu-și permit avocați, să își recupereze daunele. Scopul este ca statul să furnizeze toate documentele necesare pentru a facilita procesele legale.
Îmi poți face o predicție din punct de vedere economic? Pentru 2025?
Nu pot oferi o previziune exactă pentru 2025, dar lucrăm la un raport macroeconomic care va fi publicat în curând. Recent, am publicat un raport sectorial pentru energie, primul nostru astfel de raport specializat, care a capturat majoritatea distrugerilor din primăvară. Acesta a fost discutat public și am invitat directori generali ai marilor companii energetice pentru a împărtăși experiențele lor. De asemenea, am lansat un raport pe pierderi la sfârșitul lunii septembrie, care este disponibil pentru consultare.