Robert Cazanciuc, la Apel Matinal: Mă aștept ca această temere de a rămâne fără un permis 10 ani de zile să fie destul de puternică

AUDIO: "Apel matinal" - Invitat: Robert Cazanciuc, fost ministru al Justiţiei.

RADIO ROMÂNIA ACTUALITĂŢI (13 decembrie, ora 8:28) - Realizator: Daniela Petrican - 10 ani fără permis pentru șoferii care sunt prinși la volan băuți sau sub influența drogurilor - propunerea legislativă a fost adoptată de Senat și merge acum la Camera Deputaților, for decizional în acest caz. Documentul oferă, de asemenea, mai multe instrumente de lucru pentru Direcția de Investigare a Infracțiunilor de Crimă Organizată și Terorism în acțiunile de combatere a traficului și consumului de alcool și substanțe interzise, spune inițiatorul proiectului, fostul ministru al Justiției, senatorul Robert Cazanciuc, care este și invitatul de astăzi al "Apelului matinal". Bună dimineața!

Robert Cazanciuc: Bună dimineața! Mulțumesc de invitație.

Realizator: Spuneați că trebuie să știe toată lumea acum: cine se va urca băut sau drogat la volan, chiar fără să producă niciun fel de accident rutier, riscă să rămână fără permis timp de 10 ani de zile. Există, deci, susținere pentru modificarea cadrului legal?

Robert Cazanciuc: Există, în primul rând, o nevoie reală a societăţii de a se întâmpla ceva împotriva celor care nu înțeleg că la volan nu trebuie să te urci băut sau drogat. Chiar înainte de emisiune, mă uitam pe ultimele date de bilanț ale Parchetului - 26.000 de oameni, 26.000 de oameni au fost în judecată anul trecut pentru infracțiuni la regimul rutier, multe dintre ele pentru cei care s-au urcat băuţi sau drogaţi la volan. Aproape jumătate dintre numărul celor trimiși în judecată sunt pentru infracțiuni rutiere. Este, din păcate, o situație extrem de gravă, care se reflectă și în numărul de morți pe șosele. România este, din păcate, în continuare pe primul loc în Europa la numărul de morți din accidente rutiere. E o formă, dacă vreți, de completare a legislației. În iulie am avut Legea Anastasia, care îi trimite la închisoare pe cei care se urcă băuţi sau drogaţi la volan sau fără permis și produc accidente mortale. Această inițiativă, lege deja trecută de Senat se referă la cei care se urcă băuţi sau drogaţi la volan fără să producă niciun fel de accident rutier. Avem infracțiuni dacă conduci un vehicul sub influența alcoolului peste o limită de 0,80‰; la droguri nu există nicio limită. Deci, dacă ai fost găsit la volan de către poliție sub influența drogurilor, în secunda următoare ai un dosar penal. Nu există contravenție în materie de droguri. Dacă la infracțiunea de conducere sub influența alcoolului este precedată, spre exemplu, în ierarhie de o contravenție, la droguri, nu./schelaru/ Simpla depistare sub influența drogurilor constituie infracțiune și te poate lăsa până la 10 ani de zile fără permis. Sigur, discutăm de infracțiuni aici, cum spuneam. Și pentru droguri și pentru alcool e nevoie ca o instanță de judecată să pronunțe o hotărâre pentru a rămâne fără permis până la 10 ani de zile.

Realizator: Ce alte modificări mai vizează această inițiativă legislativă?

Robert Cazanciuc: Sunt trei legi care sunt modificate prin această inițiativă. Una dintre ele se referă la drogurile de mare risc. E o solicitare venită din partea procurorilor în mod special, pentru că de multe ori aceste procese, chiar faza de urmărire penală, durează destul de mult și atunci, pentru a scurta puțin această procedură și a-i trimite pe cei care sunt găsiți cu droguri asupra lor, mai ales, în programe de reabilitare, în programe de recuperare cumva a lor. Procurorul dispune efectuarea urmăririi penale, dar în același timp trebuie dispuse și măsuri de recuperare, pentru că oamenii trebuie priviți de foarte multe ori, nu ca infractori, dacă nu vorbim de trafic de droguri, vorbim de consumatori de droguri de mare risc, ca fiind dependenți, din păcate, de foarte multe ori și atunci au nevoie de asistență medicală. Este nevoie de o procedură medicală cât se poate de repede și de aceea trebuie scurtată și procedura penală. În al doilea rând, legea vizează traficul și condamnarea mult mai aspră a celor care fac trafic de substanțe cu efecte psihoactive, altele decât drogurile de mare risc. Și vedem, din păcate, de foarte multe ori, mai ales în marile orașe, în anumite zone, oameni care sunt sub influența unor asemenea substanțe, pentru că ele sunt extrem de ieftine, doar câțiva lei, dar efectele lor sunt asemănătoare cu drogurile de mare risc. E o competiție la nivel mondial în a produce asemenea substanțe cu efecte psihoactive și atunci ele ajung destul de ușor pe piață și e o luptă contracronometru a autorităților, nu doar în România, ci peste tot în lume, în a interzice substanțele noi care apar și au efecte destul de puternice. Sunt incriminate și faptele celor care pun la dispoziție locuințe, spre exemplu, pentru consum de asemenea substanțe sau pentru trafic. De foarte multe ori par locuințe abandonate, dar ele nu sunt abandonate, cineva le lasă, mai mult sau mai puțin intenționat, acolo și atunci și aceste fapte sunt pedepsite. De multe ori vedem spitalele pline de oamenii care vin acolo sub influența unor asemenea substanțe, și acești oameni apar pe lista de pacienți ai doctorilor pentru că folosesc medicamente al căror regim special nu a fost respectat. Sunt cunoscute medicamente care au un regim special. Nu poate ajunge la îndemâna oricui un asemenea medicament. Sunt, cred că cel puțin patru tipuri de documente care trebuie întocmite pentru a emite medicamente cu regim special și se întâmplă ca ele din păcate să ajungă. Emiterea unor asemenea reţete, falsificarea de asemenea rețete pentru a obține medicamente cu regim special care au efecte psihoactive va fi de asemenea incriminată. Sunt mai multe asemenea dispoziţii care se referă, cum spuneam, în special la cei care fac trafic de asemenea substanțe psihoactive. Şi a treia modificare care vizează Codul penal pentru a putea putea permite instanțelor de judecată să pronunțe pedeapsa complementară - se numește a interzicerii exercitării dreptului de a conduce pentru cei care sunt găsiți băuți sau drogați la volan.

Daniela Petrican: Avem o întrebare de la un ascultător care spune așa: Cine este băut sau drogat și se urcă la volan, primește 10 ani, iar cel care conduce beat sau drogat și face accident primește mai puțin?

Robert Cazanciuc: Până la 10 ani de zile este pedeapsa, corelată cu pedeapsa principală. /.../ dacă a produs un accident rutier, să zicem o ucidere din culpă - a primit o pedeapsă de până la 10 ani de zile. De cele mai multe ori, instanțele corelează aceste pedepse complementare de interzicere a dreptului de a conduce cu pedeapsa principală, spre exemplu, de a primi o pedeapsă cu executare. Deci pot primi o pedeapsă cu executare de până la 5 ani de zile și 10 ani de zile dreptul de a mai conduce, intenția dreptului de a mai conduce.

Daniela Petrican: Spuneați și dvs. că sunt mai multe luni de la intrarea în vigoare a Legii Anastasia. Când am putea ajunge totuși la situația în care legislația să nu mai ofere posibilitatea aplicării unor pedepse mult prea blânde?

Robert Cazanciuc: Legislaţia este destul de dură în materie de... în România, printre cele mai dure, dacă ne gândim la conducerea sub influența alcoolului sau a drogurilor. Nu aceasta este neapărat problema, ci durata în care se aplică o asemenea pedeapsă. Dacă procesele durează foarte mult, din păcate unii au sentimentul că pot să scape nepedepsiți. Şi atunci avem nevoie de pedepse dure prevăzute de lege, dar avem nevoie și de o durată cât mai mică a proceselor, în așa fel încât cei care comit asemenea fapte, cei care sunt în jurul lor, toată lumea să vadă că ele nu rămân nepedepsite. Nu, efectele legii nu se produc preventiv, /.../ nu se produce imediat. Legea Anastasia este în vigoare din iulie anul acesta. Sunt în continuare, din păcate, accidente rutiere comise de cei care s-au urcat băuţi sau drogaţi la volan. E adevărat că numărul lor este în scădere, e adevărat, este în scădere și destul de important numărul infracțiunilor comise de cei care s-au urcat băuți la volan. Toată dezbaterea aceasta în jurul Legii Anastasia cred că a avut deja un efect preventiv, dar e nevoie de..., e nevoie de mai mult timp, e nevoie de dezbatere în jurul legii ca oamenii să știe care sunt consecințele faptelor lor şi e nevoie să vadă primele sentințe de condamnare, ca să înțeleagă toată lumea că pur și simplu nu se mai poate ca înainte. E o durată o scurtă, din iulie până în prezent, să vorbim de, să spunem, un proces în care să avem o soluție definitivă. E, din păcate, cazul de la 2 Mai..., e deja în fața judecătorilor. Sunt și alte cazuri mai puțin cunoscute, unde se apropie deja de primele condamnări. Ele vor trebui cunoscute de către opinia publică și voi face acest lucru, voi face cunoscute sentințele de condamnare. Prefer să înțeleagă foarte clar că pur și simplu nu se mai poate ca înainte.

Realizator: Dar sunt instituțiile statului pregătite să aplice prevederile legii cu toleranță zero?

Robert Cazanciuc: Eu cred că după accidentul de la 2 Mai s-a produs o schimbare de atitudine inclusiv din perspectiva autorităților statului și oamenii sunt extrem de conștienți că trebuie să fie parte a acestui proces pe care îl face statul, pe de o parte pe care îl fac, să spunem, inclusiv organizații neguvernamentale, mari companii. Eu am făcut un apel la marile companii din România, la marile magazine, spre exemplu, să promoveze mesajul Legii Anastasia, să se mai urce oamenii băuţi sau drogaţi la volan. E cumva un efort comun de cunoaștere a legii. Sigur, e nevoie de dotări pentru poliție ca să-i depistezi pe cei care se urcă drogaţi la volan, e nevoie de laboratoare pentru a suporta cât se poate de mult procedura de soluționare a unor asemenea cauze. E nevoie de mai mulți polițiști în stradă și sunt mai mulți polițiști în stradă. E nevoie de filtre de polițiști şi sunt mai multe filtre de poliție. Pentru că, dacă în cursul nopții, spre exemplu, când se întâmplă de cele mai multe ori asemenea infracțiuni, nu e poliția pe stradă, oamenii vor avea sentimentul că pur și simplu o să meargă în continuare așa. Nu. Numărul politiștilor care sunt pe stradă a crescut, din datele pe care mi le-a oferit mie, cel puțin, Ministerul de Interne și se vede acest lucru în creșterea numărului celor care sunt sancționați contravențional. E o scădere, cum spuneam, a infracțiunilor. Asta înseamnă că oamenii sunt deja conștienți că pur și simplu e un risc foarte, foarte mare să ajungi la închisoare dacă te urci sub influența alcoolului sau a drogurilor la volan.

Realizator: În cazul în care această propunere legislativă va trece și de Camera Deputaților, prin care șoferii care sunt prinși la volan băuți sau sub influența drogurilor primesc o pedeapsă de 10 ani, permisul suspendat, pentru a redobândi permisul pentru o perioadă de până la 10 ani, când va intra în vigoare această lege?

Robert Cazanciuc: Am vorbit deja ieri cu președintele Camerei Deputaților și l-am rugat să discute colegii de la Cameră pentru o procedură de urgență. Eu cred că până la sfârșitul anului vom putea închide procedura și la Camera Deputaților, în așa fel încât, până la 1 ianuarie, legea să fie deja promulgată și în Monitorul Oficial, astfel încât să existe, dacă vreți, un T0 de la 1 ianuarie, la care toată lumea să participe. Și mesajul acestei legi trebuie foarte bine cunoscut și eu mă aștept ca această temere de a rămâne fără un permis 10 ani de zile să fie destul de puternică, să fie un factor inhibator destul de puternic pentru cei care s-ar gândi să se mai urce la volan sub influența alcoolului. Și a fost o discuție destul de interesantă în Comisia juridică, despre posibila interzicere a dreptului la muncă, ne reproșa cineva. Nu, noi nu vrem să interzicem dreptul la muncă al celor care sunt șoferi, noi vrem să protejăm viața împotriva celor care nu înțeleg că pur și simplu nu te poți urca la volan sub influența alcoolului, cu un risc foarte mare de a vătăma sau chiar ucide pe cineva.

Realizator: Vă mulțumesc pentru toate aceste precizări și pentru prezența pe frecvențele postului Radio România Actualități.

Robert Cazanciuc: Și eu vă mulțumesc!

Realizator: Invitatul "Apelului matinal" a fost senatorul Robert Cazanciuc.